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巴拉圭左派前主教鲁戈（Fernando Lugo）4月20日在总统大选中赢得历史性胜利，击败全球在位时间最长而且此刻仍然在位的执政党，结束保守派红党长达61年的统治。鲁戈领导的中间偏左「爱国改变联盟」，成员包括农民团体、工会与传统派的自由党。

巴拉圭共和国 位于南美洲，人口 522万。天主教国家，原为瓜拉尼族印第安人居住地。1537年沦为西班牙殖民地。1811年5月14日独立。1864-1870年同巴西、阿根廷和乌拉圭三国发生战争，巴拉圭战败，人口损失一半。1872年订立和约，巴丧失一半领土。1932年为争夺查科地区的石油资源同玻利维亚开始交战，1935年战争结束。1938年巴拉圭取得该地区大部分土地。19世纪70年代后，基本上由国家共和党(红党)和自由党交替执政。1954年5月陆军总司令阿尔弗雷多.斯特罗斯纳发动军事政变，上台执政。同年7月作为国家共和党候选人当选总统，为拉美执政时间最长的领导人。1989年2月2日，陆军第一司令安德烈斯.罗德里格斯发动军事政变推翻斯特罗斯纳政权后，任临时总统。1989年5月举行总统大选，罗德里格斯当选为巴拉圭总统，同月15日宣誓就职，成为巴拉圭35年以来第一任民选总统。

 鲁戈1951年出生，幼年进入天主教修道院，26岁开始担任神父，曾在厄瓜多传教五年，就在这段和安地斯山区穷人相处期间，变成「解放神学」的信徒。这个学派视耶稣为受压迫人民的解放者。

穷人主教 卸下神职投入政治

返国后两年，他被任命为出生地的主教，不改其支持农民和穷人作风，被称为「穷人主教」。三年前以健康为由，卸下神职，因为觉得自己无力帮助贫民，一年后投入政治，矢言解决不平等与贪污问题。 他在2006年3月结合所有反对党号召数十万群众在亚松森游行示威，反对现任总统杜华德藉修宪取得连任权的企图。去年9月取得全国七大反对党派的联合支持，参加大选。 鲁戈会说西班牙语与瓜拉尼语，後者是原住民语，印地安族群虽然只占巴国人口2%，但在巴国使用瓜拉尼语的人很多。 巴拉圭宪法原有神职人员不得从政的规定，但经最高法院解释，他仍然取得参选资格，天主教会也宣布取消他的神职。鲁戈开始竞选后，大受欢迎，民调一直居高不下。 留著灰白色大子，常穿凉鞋的鲁戈在担任神职时，行为就屡生争议，有人认为他是左派，和南部极左组织关系密切，甚至有人指控鲁戈与绑架集团有关。对此，鲁戈一一加以否认。

 拥护穷人权利 赞扬社会主义

他的竞选主轴是向巴西索取更多电力费用，目前巴西向两国联营的大型发电厂伊泰普水力发电厂进口电力。这么做，是依循玻利维亚总统莫拉莱斯与邻国谈判提高天然气价格的前例。 在巴拉圭，少数富有精英握有大部分农地与牧场，因此鲁戈也矢言进行农业改革，以便让贫穷佃农能有自己的田地。鲁戈不但拥护穷人权利，也赞扬社会主义推行者，如委内瑞拉的查维斯、玻利维亚的莫拉莱斯、以及厄瓜多的柯利亚等人。 企业界领袖视他为危险的左翼分子，认为他可能实施与查维斯类似的保护政策。查维斯在委内瑞拉采行强力的保护主义立场，并将数家民营企业收归国有。

目前没有和中国建交计划

 在外交上，鲁戈反对和美国签订自由贸易协定，但赞成与委内瑞拉、玻利维亚和古巴加强合作。 选前一周，鲁戈接受CNA NewsWorld访问时强调，和世界所有国家维持友好关系是他外交政策的主要原则。但否认他曾和中国大陆官员接触，目前也没有和中国建交的计划。 鲁戈说，他知道巴拉圭和台湾有著长久而良好的合作关系，但不可否认，事实上确有人主张和中国建交，国会也有类似提案。他认为这问题需要慎重研究，并在政治上和战略上慎重考量，不可能很快就有定案。 鲁戈说，他不知道中国对巴拉圭有甚麽打算，他也没有和中国官员接触；但透露的确有若干企业家主张和中国建交，并加强双方经贸往来，还建议他当选後朝此方向进行。问及当选后是否愿意访台时，他说，他的行程对所有国家都是开放的，如获邀访，乐於成行。 但是他如当选，8月15日就职以前，要组阁、计划以及订外交方针等众多事项，这些都要与支援他的「爱国改变联盟」会商，因而出国访问当以本地区邻国为优先。 选前一天，鲁戈重申若当选将加强与中国经贸关系，但认为未来台巴关系将是政治辩论的大问题。鲁戈也补充说，可能保守派会认为维持现状对巴拉圭较为有利。 红党连续执政61年，政绩不佳，贪污盛行，巴拉圭人民普遍希望变天，但是鲁戈能否拨乱反正，民众不无疑问。 首度出现和平政权转移 当选之夜，鲁戈告诉记者∶「今天，我们可以梦想一个截然不同的国家。人们不会仅记住巴拉圭的贪污和贫穷，而会记得它的诚实。」 红党已执政61年，包括史托斯纳尔的35年统治。巴拉圭1993年首度依民主程序选出总统。即将卸任的总统杜华德，在任满五年任期後，依据宪法不得寻求连任，杜华德任期将於8月15日届满。 巴拉圭的主要经济依赖农业，但是贪污普遍。杜华德在肃贪上没有多大进展，这也玷污了他的政府名声。巴拉圭是电子产品和香菸等走私品的主要来源，大多走私至邻国巴西、阿根廷和玻利维亚。

现总统杜华德在选举结果宣布后，矢言协助鲁戈顺利而和平的接收政权。他告诉红党∶「今天，我们遭受选举挫败，但是我想强调的是，在巴拉圭政治史上，将首度出现没有流血、政变以及暴力的党对党政权转移。」